□郝振宇
科学发展观提出后,我会曾以各种形式组织过学习贯彻活动,推动我省工经联事业和行业协会工作实现了较好较快发展。但客观地讲,在学习的深度、理解的程度、实践的效果上,和中央、省委要求相比还有较大差距。这次集中开展学习实践活动,为我们用科学发展观重新审视我们的工作,为用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作提供了难得的机遇,我们一定要以学习实践活动为契机,切实把学习实践活动抓紧抓好,努力把我省工经联和行业协会工作提高到一个新水平。
一、开展学习实践活动,为我们准确把握工经联(经团联)事业科学发展方向,促进又好又快发展提供了强大动力。立足服务我省经济社会发展、服务行业发展全局来谋划省工经联(省经团联)和行业协会工作全面开展和长远发展,是实现我省工经联事业全面协调可持续发展的前提。近年来,随着经济体制改革的不断深化和政府行政管理体制改革的逐步深入,省委、省政府越来越重视省工经联(省经团联)和行业协会工作。2005年以来相继出台了一系列政策措施,创新管理体制,优化发展环境,为我省工经联事业的发展和行业协会工作提供了广阔的舞台。按照省委、省政府部署,在省发改委联系指导下,省工经联(省经团联)认真履行职责,在行业协会改革、发展和建设等方面进行了积极探索和有益尝试。我省的做法和经验受到国家发改委、民政部、国资委及兄弟省市的广泛关注。总的看,我省工经联事业发展和行业协会工作基本适应了时代要求、工作需要和社会期待。但也应当看到,随着经济管理体制、政治管理体制和社会管理体制改革的不断向纵深推进,特别是在我国乃至世界经济形势变化多端的背景下,省工经联(省经团联)和行业协会承担的任务在不断加重,需要我们不断更新思想观念,积极运用党的最新理论成果,不断从更高层面、更宽视野、更全维度,深入挖掘工经联和行业协会工作的深刻内涵,科学分析工经联和行业协会工作的本质、地位和作用。这次学习实践活动,为我们按照科学发展观要求,深化认识工经联和行业协会发展规律、明确发展方向提供了有力的理论指导和思想武器,为我们进一步解放思想、开动脑筋、集中智慧,进一步理清工作思路提供了平台。我们要以此为动力,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,正确定位工作,统筹谋划工作,不断提升工作,把科学发展观的要求转化为推动我省工经联事业和行业协会科学发展的坚强意志、正确思路和有力行动。
二、开展学习实践活动,为我们破解发展难题,加强薄弱环节提供了难得的机遇。近年来,随着工经联(经团联)和行业协会在我省经济社会发展中作用的不断增强,工经联和行业协会的社会地位也日益提升,但也存在不少困难和问题。这些问题,有的存在于我们自身,有的体现在我们之外。我们自身的问题主要是思想观念、工作作风、人员素质、管理水平等。我们之外的问题主要涉及思想认识、政策落实、经费保障、工作协调等。特别是随着行业协会改革发展向深水区推进,加快政会分开、事会(事业单位与行业协会)分开已成为不容回避的问题。解决突出问题是这次学习实践活动的关键。因此,我们要牢牢把握这次机遇,紧密结合工作实际,认真总结经验,切实找准并解决制约我省工经联(省经团联)事业科学发展的重大问题,促进行业协会发展与我省经济社会发展相同步相适应,增强我省工经联(经团联)和行业协会的全面协调可持续发展能力。
三、开展学习实践活动,为我们创新并完善体制机制,推进工经联事业永续发展和行业协会不断壮大提供了有利条件。当前,我省工经联(省经团联)和行业协会发展正进入一个新的关键时期,贯彻落实科学发展观显得更加重要。最根本的就是要进一步解放思想、深化改革、大胆创新,建立起有利于科学发展的制度、体制和机制。党的十七大明确了我国社会主义现代化建设的总体布局是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。这对工经联和行业协会发展提出了新的更高要求。“四个建设”要求工经联和行业协会广泛参与,但这种参与需要完善的体制机制做保障。这次学习实践活动中,中央和省委明确提出要创新体制机制,解决长远发展、科学发展问题;还提出需要上下共同努力才能解决的体制机制问题,可以向相关机构提出建议,这为我们创新并完善体制机制创造了条件。我们要以全新的视野,扎实的工作,认真查找并努力解决束缚工经联和行业协会工作科学发展的体制机制问题,大胆探索并建立分工负责和协同配合机制、行业协会与政府有关部门对话机制、行业协会资金保障和人才支持机制、行业协会培育与监管机制、同主席团企业及会员单位联系协同机制等等。同时,建立健全内部工作运行制度,从而保障工经联和行业协会有序运作、持续进步和长远发展。
四、开展学习实践活动,为我们提高整体素质,加强自身建设提供了有力保证。前些年,按照省委部署,我们曾先后进行过多次集中教育。如“三讲”活动、“树、讲、求”活动、保持共产党员先进性教育活动等等。通过这些教育活动,使省工经联(省经团联)自身建设得到加强,从领导班子和干部队伍、思想观念和服务意识、党性修养和工作作风等方面得到提高,为推动工经联事业发展提供了有力保证。这次学习实践活动和前几次活动一脉相承,都是以党的最新理论成果教育党员干部,以达到统一思想、推动工作、促进发展的目的。需要指出的是,这次学习实践活动在强调思想教育的同时,更加注重学习培训,更加注重调查研究,更加注重解放思想,更加注重解决问题,更加注重制度建设。我们要以此为契机,通过学习实践活动,进一步提高工经联(经团联)和行业协会党员干部的调查研究能力、运用理论分析和解决问题能力、科学决策和改革创新能力,不断提高党员干部的整体素质,特别是用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的素质和能力。
[节选自郝振宇常务副会长在省工经联(省经团联)和全省性经济类行业协会开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话]